Pangoa bajo la lupa: Millonaria obra vial en riesgo por deficiencias técnicas y desorden administrativo
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Por: Elías García Paredes
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12/01/2026 – El ambicioso proyecto de “Mejoramiento del servicio de transitabilidad” en las calles colindantes a la plaza cívica de San Martín de Pangoa, una obra valorizada en más de 38 millones de soles, se encuentra en un punto crítico. Un reciente informe de la Contraloría General de la República (N.° 085-2025-OCI/5341-SCC) ha encendido las alarmas tras detectar una serie de irregularidades que van desde fallas estructurales hasta una preocupante falta de presupuesto que amenaza con paralizar los trabajos.
El “Abismo Financiero”: S/ 21 Millones en el Limbo
A pesar de que el proyecto, ejecutado por el Gobierno Regional de Junín, tiene un plazo de 540 días calendario, su continuidad pende de un hilo La Subgerencia de Obras ha solicitado la habilitación de S/ 21,831,326.00 para el presente año fiscal, monto que hasta la fecha no ha sido transferido. Esta falta de previsión presupuestal genera un riesgo inminente de paralización, lo que no solo postergaría la entrega de la obra —estimada ahora para el 21 de diciembre de 2025— sino que afectaría directamente el bienestar de la población de Satipo.
Bitácoras “Fantasmas” y Descontrol Administrativo
Uno de los hallazgos más desconcertantes de la comisión de control fue la ausencia de los cuadernos de obra físicos. en el lugar de ejecución durante la inspección de noviembre. Los documentos, que deberían ser el registro fiel y diario de cada avance, se encontraban fuera del área de trabajo, custodiados por la supervisión en una oficina externa.
A este desorden se suma que la entidad no cuenta con un Cuaderno de Obra Digital, una herramienta obligatoria por ley para garantizar la transparencia y evitar alteraciones en los registros. “Tener los cuadernos fuera de la obra limita el registro oportuno de hechos relevantes”, advierte el informe, señalando la responsabilidad directa del residente y el supervisor.
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Fallas en el Corazón del Pavimento
La calidad del concreto también ha sido cuestionada. Los inspectores detectaron que los “dowels” (barras de acero fundamentales para la transferencia de carga) fueron instalados sin respetar la perpendicularidad y con espaciamientos incorrectos. Mientras el expediente técnico exige una separación de 0.70 m, se hallaron tramos con 0.69 m, un error que parece pequeño pero que, según la Norma GE.030, podría causar el deterioro prematuro de las vías. Asimismo, se reportaron variaciones en la coloración del concreto entre el pavimento y las tapas de los buzones, lo que sugiere inconsistencias en los procesos de vaciado. Sin embargo, la falta de saneamiento en redes de agua y alcantarillado ha dificultado la disponibilidad de terreno, sumando otro obstáculo al ya accidentado cronograma.
Contrataciones bajo Sospecha
El reportaje de la Contraloría también pone la lupa sobre el personal clave. Se identificaron irregularidades en la contratación del especialista en seguridad y salud ocupaciona. Mientras las normas exigen un ingeniero colegiado para este rol, se detectó la intención de validar a un profesional de la carrera de Arquitectura, lo cual vulnera la Directiva n.° 017-2023-CG/GMPL
Proyecto de Responsabilidades Compartidas
Aunque el Gobierno Regional lidera las partidas de pavimento y veredas, la Municipalidad Distrital de Pangoa también tiene un rol crucial en el movimiento de tierras e instalaciones sanitarias.
Conclusión: Con un avance físico que apenas supera el 27%, el proyecto en Pangoa enfrenta una carrera contra el tiempo y la burocracia. Si la Entidad no adopta medidas correctivas urgentes respecto al presupuesto y el control técnico, este millonario esfuerzo podría terminar como un monumento a la ineficiencia en el corazón de Junín.
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